作者：本报记者 赵维婷
8 b+ A! L3 v9 l五年殷切关怀，五年夯基筑台。
& A1 V/ S: u' F3 N5 M* q. j党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药事业发展，从国计民生的大局出发，把发展中医药融入“两个一百年”奋斗目标，融入实现中华民族伟大复兴“中国梦”的征程之中，多次作出重要指示。中医药事业步入了发展的快车道，作为卫生、经济、科技、文化、生态“五种资源”的定位深入人心。
" @0 |' q. j/ v6 Y' J/ V. U% q五年高举旗帜，五年崭新篇章。
_0 Z+ O5 h0 r( M, k' L0 u( K
党的十八大以来，中医药行业的广大干部职工紧紧团结围绕在党中央周围，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，将习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求内化于心、外化于行，推动中医药行业从认识到实践发生全局性、历史性变化。
! M4 B+ w7 J- K/ |8 X5 o+ N' I
忽然一夜清香发，散作乾坤万里春。天时、地利、人和的历史性机遇让每一个中医药工作者精神振奋，中医药振兴发展的历史性成就在每一个中医药工作者的心中激荡。
6 a: C* \3 R5 c高屋建瓴
描绘中医药振兴发展新蓝图
( {# n/ O8 b1 }& D5 _
五年来，以习近平同志为核心的党中央对中医药振兴发展想得深、谋得远、盼得切。
* T7 Y+ g3 j0 \9 B, K
“中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。当前，中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机。”2015年12月，中国中医科学院成立60周年，习近平总书记发来贺信，明确了中医药的战略定位，指出了中医药事业发展的战略机遇，指明了中医人继续前行的方向——切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好。
1 `! J/ e& @' _
“继承好、发展好、利用好”，这是习近平总书记对中医药事业的殷切期待、也是重要要求，曾多次提及。
: r( G5 ?8 B. e+ K) C
2016年2月，习近平总书记考察江中药谷制造基地时再次强调，中医药是中华民族的瑰宝，一定要保护好、发掘好、发展好、传承好。他指出，江西把中医药作为发展的一个着力点，是正确的，也是很有前景的。
6 `6 V+ c, E9 r9 F: y! ]
“要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。”2016年8月召开的全国卫生与健康大会上，习近平总书记对发展中医药提出更高要求，催人奋进。
6 } O6 T/ ~% s% n7 ]& o4 Z“如何发展中医药事业？习近平总书记在全国卫生与健康大会上的上述重要讲话指明了方向。”国医大师孙光荣在大会现场聆听了习近平总书记的重要讲话，“深深感受到中医人肩上的时代责任与使命担当。”
2 E2 L6 u: |9 n6 ?
从中医药学是中国古代科学的瑰宝，到中医药是打开中华文明宝库的钥匙；从中医药振兴发展迎来天时、地利、人和的大好时机到切实把中医药这一祖先留给我们的宝贵财富继承好、发展好、利用好；从中医药健康养生文化的“两创”到“三个作用”的发挥；从“四个建立健全”到“五种资源”——这是以习近平同志为核心的党中央对发展中医药的深邃思考和殷切期盼，形成了系统的习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求，为广大中医药工作者在新的历史时期推动中医药振兴发展提供了强大的思想武器和行动指南。
) t) f" [: v& Q4 o& ?4 f立柱架梁
开启中医药依法发展新时代
2 \/ d6 y3 R( |( M& o
五年来，保护、扶持和促进中医药发展的方针政策和执政主张上升为国家意志。
9 _( i V; _% I5 `9 |2016年12月25日，习近平签署主席令颁布《中华人民共和国中医药法》。“国粹”发展从此有了“国法”保障。推进全面依法治国战略又添新成果。
2 H4 B; C2 `5 @, Y中医药法共有30余处如“国家支持”“国家鼓励”“国家发展”等体现国家意志的表述，从法律层面对党和国家的中医药发展方针政策进行了概括，将各级政府保障中医药事业发展的职责明确为法律责任，对解决多年来制约中医药发展的问题作出制度安排，将中医发展中的好经验、好做法上升为法律制度。
$ M9 ]8 Q! d! m1 O% C为了推动中医药法各项重大制度创新落细落实，中医诊所备案管理办法、中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理办法、医疗机构中药饮片炮制管理办法、医疗机构中药制剂品种备案管理办法、中药经典名方审批管理办法、中药经典名方目录等将陆续出台。关于《全面推进中医药法治建设的指导意见》《完善中医药政策体系建设规划（2015—2020年）》等已经印发——体现中医药特点规律、符合中医药发展要求的政策法规体系正逐步成形。
, m9 y# B$ Z' x. u五年来，习近平总书记发展中医药的新思想新论断新要求和中央的重大决策部署在中医药相关各项战略谋划、规划编制中得到充分体现。
: M/ l$ r" p0 g- N% x. ]3 ?6 j; V0 {
国务院中医药工作部际联席会议制度建立，统筹协调发展中医药有了更高层面的机制保障；《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《“健康中国2030”规划纲要》部署中医药发展任务，充分发挥中医药在健康中国建设中的作用；国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，中医药发展上升为国家战略；国务院办公厅印发和转发《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》和《中药材保护和发展规划（2015—2020年）》，对两项工作第一次从国家层面作出专项部署；中医药发展“十三五”规划和文化建设、人才发展、信息化建设、科技创新、“一带一路”建设等5个专项规划密集出台，构建统筹推进医疗、保健、教育、科研、产业、文化与对外交流发展的规划体系。
& H) _5 E/ |/ u6 H& B! y: a' V中医药发展的顶层设计日臻完善，中医药在经济社会发展的地位更加凸显。
1 l7 S8 }7 v. ]1 m' U4 K
不忘初心
人民共享中医药发展新成果
4 N, S8 X" I ~. b五年来，百姓的中医药服务获得感不断提升。
p t+ o* v" ~; i“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”人民，让习近平总书记始终牵肠挂肚。真正解决好基层群众看病难、看病贵问题是他的殷切期望。
- L. v- n0 H, s3 n7 u/ _2015年春节前夕，习近平总书记走进了西安市雁塔区电子城街道二〇五所社区中医馆，他认真询问了一名患者的身体情况，为服务社区患者的中医馆点赞，“因为副作用小，疗效好，中草药价格相对便宜，很多患者都喜欢看中医，像我自己也很喜欢看中医。”总书记心系人民的情怀、对中医药造福百姓的期待自然流露。
8 l# ~+ I5 i7 {) a7 {: P4 C习近平总书记还关心中医药给精准扶贫带来的新动能。2017年全国两会期间，习近平总书记来到全国人大四川代表团参加审议。期间，他插话询问发言的全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能。耿福能发言的主题就是中医药产业参与精准扶贫。
1 j7 Y' y7 G- {. B" |9 L
在四川凉山彝族自治州，好医生药业集团因地制宜发展附子种植产业，通过提供种源、技术培训、保底收购，带动3000多户贫困群众摆脱贫困，为667名来自凉山贫困家庭的员工创造了就业岗位。
0 R( D4 j E) v0 `% n( z+ N. q8 I
“总书记问我，附子的市场稳不稳定？我回答，市场稳定，北京各大医院的附片就是定点采购的我们布拖附片，请总书记放心！”耿福能认为，总书记既是在考虑扶贫的效果，也是在关心可持续发展。
) H' o; I, r: F7 s. G( m8 d审议结束后，习近平总书记与参会代表一一握手道别，与耿福能握手时，对他说：中医药大有可为，好好干！
# }8 z$ E6 |7 ^; ^- j$ {
如今，由国家中医药管理局等部门牵头的中药材产业扶贫行动已经正式启动，将引导百家药企在贫困地区建基地，发展百种大宗、道地药材种植、生产，带动农业转型升级，建立相对完善的中药材产业精准扶贫新模式，到2020年，实现百万贫困户稳定增收脱贫。
. t4 i8 D" E/ z五年来，中医药行业始终坚持以人民为中心的发展思想，服务体系不断完善，服务能力显著提升。2016年，中医类诊疗总量达到9.6亿。200多种常用大宗中药材已经实现规模化种植养殖。中医药健康产业快速发展，中医馆、国医堂更多了，家庭医生中的中医人员队伍壮大了，中医药健康服务的新技术、新产品、新业态也更多了，看中医更方便，吃中药更安全，人民群众有了更多的中医药获得感。
( g: L6 o# t$ W. ]砥砺奋进
拓展中医药全球发展新版图
) {* K O+ N( m" F
五年来，习近平总书记多次在国际上为中医药“点赞”。
. s) X0 y9 \: g; J4 w3 m8 S: {- a& T
“中国期待世界卫生组织为推动传统医学振兴发展发挥更大作用。”2017年1月，习近平前往瑞士日内瓦访问世界卫生组织。在这中国最高领导人首次访问世界卫生组织的历史性时刻，针灸铜人被当作国礼相赠。习近平在致辞中表示，我们要继承好、发展好、利用好传统医学，用开放包容的心态促进传统医学和现代医学更好融合。
) i/ j+ `" ^; K2 X2 E( y0 K0 t在致第十九届国际植物学大会的贺信中，习近平指出，中医药学为人类健康作出了重要贡献。在致2017年金砖国家卫生部长会暨传统医药高级别会议的贺信中，习近平总书记对中医药的历史地位、时代价值给予高度评价，“传统医药是优秀传统文化的重要载体，在促进文明互鉴、维护人民健康等方面发挥着重要作用。中医药是其中的杰出代表，以其在疾病预防、治疗、康复等方面的独特优势受到许多国家民众广泛认可。”并为在新的历史起点上推动中医药海外发展指明了方向——推进各方传统医药互学互鉴，携手应对公共卫生挑战，为保障人民健康作出贡献。
' z8 Z- Q4 \8 D% C& I" r
五年来，我国在全球传统医药领域的引领地位不断增强。
, n* X4 h) S: V
屠呦呦研究员获得2015年诺贝尔生理学或医学奖，肯定了中医药对人类健康事业作出的巨大贡献；《中国的中医药》白皮书发布，彰显中国政府坚定发展中医药的信心和决心；中医药服务“一带一路”建设更加主动，一批海外中医中药中心由点成线，连接成为健康丝绸之路。中医药走进世界传统医学的舞台中央，频频亮相备受关注。
6 h3 r ~' x5 s, N9 Y+ Y2 T2 m抓得住机遇，啃得了硬骨头，闯得了难关，趟得了险滩。五年来，在以习近平为核心的党中央的高度重视、正确决策下，广大中医人充分发挥中医药在健康中国建设中的独特优势，不断激发和释放中医药“五种资源”的活力与潜力，各项举措前后呼应、整体协同，数量之多、力度之大、范围之广、触及之深前所未有，共同汇聚成势不可挡的中医药振兴发展洪流，形成了医疗、保健、科研、教育、文化、产业“六位一体”协调发展的新格局。
& N! d$ j5 ^- W
新的号角已经吹响，新的征程即将起步，广大中医药工作者将在习近平总书记发展中医药新思想新论断新要求的指引下，书写更加精彩的中医故事，惠及百姓，造福人类。
5 {# _- k3 d- E3 ` b4 N
9 X7 F; V4 l, _) S9 Q: s
新媒体编辑：杨镝霏
