专家在“晨枫老苑”质疑新冠的“自限性”

曹东义 · 发表于 2022-11-11 16:51:50

本帖最后由曹东义于 2022-11-11 17:04 编辑

【横空出世的自限性疾病论】

前期，西方妄图用大号流感叩开中国的严格防疫大门；近期，来自于短视频平台发布的新冠是自限性疾病的宣扬再次引发了躺平与严格管控的争论。

什么叫自限性疾病？就是疾病在发生发展到一定程度后，依靠自身机体调节就能够控制病情发展，并逐渐恢复痊愈。这种论点完全是一种背离科学和残酷现实的反智言论，依据如下：

2021年8月。国际权威科学杂志《自然》上面刊登了一篇名为《超过50种新冠长期影响：一项系统性回顾》的研究成果，这项来自美国和墨西哥团队的研究显示，80%的感染患者出现了一个或多个长期症状，这些感染患者中共计出现了55种可能的后遗症。

2022年3月7号，来自英国牛津大学的格韦纳·杜奥德团队在《自然》科学杂志上发表了研究成果，研究表明：新冠会导致患者大脑的整体体积有所萎缩，而萎缩的脑组织损伤与认知功能缺陷相关，也影响嗅觉等功能。这些大脑损伤，即使是轻症患者也不例外。

2022年3月8号，中国陆军军医大学大坪医院王延江教授团队在《美国医学会神经病学杂志》发表的一项研究成果显示：感染者康复一年之后，认知障碍的总体发生率高达12.45%，其中重症患者的痴呆发生率为15%，轻度认知障碍发生率高达26.54%。

2022年4月12号，国际权威科学杂志《自然》发表了英国团队的研究成果，研究发现：在英国60万名的新冠感染者身上，发现了36种新冠后遗症，包括节疼痛或肿胀、病毒后综合症、长期组织或器官损伤和持续炎症等。

各方面的研究数据与结论都明白无误地显示，严重疲劳、呼吸困难、失眠、胸痛或沉重、发烧、心悸、认知障碍、嗅觉丧失、味觉丧失、头痛、皮疹和关节疼痛是较为常见的新冠后遗症。关于这一点，美国方面也有确切报道。据美国ABC新闻10月5号报道，根据美国CDC国家卫生统计中心公布的数据显示，截至9月26日，超81%的2400万成年的长新冠患者表示，与感染新冠病毒之前相比，连强度极低的体力和脑力劳动都无法进行。

10月31号，欧洲CDC终于明确表示，大多数新冠患者都会产生新冠后遗症。

回想起来，血饮在新冠刚爆发的时候，就全网率先提出新冠拥有庞大的后遗症，当时很多读者不是半信半疑，就是认为纯属阴谋论，现在《自然》等国际科学杂志和美欧方面的疾控权威部门发布的报告就是最好的佐证，足以证明血饮关于新冠后遗症普遍存在的相关论述。

换言之，欧美以及国内医学专家研究得出新冠拥有如此之多的后遗症，很显然新冠感染已经不同损害人体脏器，这并非什么可以自愈的自限性疾病。关于新冠是自限性疾病的说法，不仅没有科学依据，而且与权威科学研究根本相悖。血饮以前喜欢说，砖家与猪的区别在于，猪不能随时随地变成砖家，但砖家能随时随地变成猪，现在，血饮估计，这种说法猪都不会答应。

其实，自限性疾病的说法，只是给以前“新冠就是大号流感”的说法披了个马甲而已。感冒属于可以自愈的疾病，那么，新冠是自限性疾病吗？

咱不玩生僻的医学概念，看看治疗药物就知道。新冠爆发以后，包括中国在内的全世界国家都开发了针对性药物，比如美国的瑞德西韦、帕克斯洛维德以及中国制造的阿兹夫定，这三种药有个共同点，那就是，之前都是研发用来治疗艾滋病的。谁敢说艾滋病是自限性疾病？

感冒是上呼吸道感染疾病，艾滋是免疫系统疾病，两者完全不同。艾滋本身具有很大的破坏性，并能够引发众多并发症，现在用治疗艾滋这种免疫系统疾病的药物来针对性治疗新冠，说明什么？如果新冠只是感冒，又怎么会用到治疗免疫缺损的艾滋病药物呢？

2021年2月25号，在美国华盛顿特区国立儿童医院接受治疗的2000多名新冠感染儿童中，有一个新生儿引起了医护人员的关注，其体内的病毒载量是其他儿科患者平均数的51418倍。

更令人“震惊”的是，在对这名婴儿的新冠病毒进行基因测序时，医生发现其体内的病毒不仅存在D614G突变，还发现了一种从未见过的N679S突变。那么，新生儿怎么会感染新冠并拥有从未见过的突变的呢？说明婴儿在母亲体内可能就已经被感染。这个案例率先引发了新冠会母婴传播的疑云。

2021年3月5号，国内媒体报道称，瑞典马尔默一名孕妇在产下婴儿后母婴两人均确诊新冠，且出生数天后新生儿体内的新冠病毒发生了突变。隆德大学医院妇产科专家梅林·扎格汉称：“这是首例在产前母婴传播的特殊情况下病毒发生变异的个案。”目前，这名母亲已经治愈出院，但新生儿仍需额外护理。此外，受感染的婴儿并未出现严重症状，且已经产生了针对这种新病毒变种的抗体，但在其母亲的母乳内并未发现同样的抗体，这说明婴儿是在母亲体内就被感染新冠，所以才产生了母亲都不曾拥有的抗体。

说道母婴传播，大家比较熟知的就是发生在艾滋病、乙肝、梅毒等疾病中。事实上，艾滋病和乙肝都是免疫系统疾病，新冠也主要破坏人体免疫系统，所以，可以母婴传播再次证明新冠是一种免疫系统疾病而非可以自愈的自限性疾病。

众所周知，只要破坏免疫系统，就会损伤几乎全身主要脏器，对心肌细胞、骨骼肌细胞、神经细胞这种遭到破坏就永远无法修复的非分裂细胞而言，一旦损害就会产生心肌炎、肌肉萎缩、癫痫等症状。目前新冠已经出现了心肌炎等症状，这些都说明，新冠感染导致的损伤将是不可逆的，根本就不是什么可以自我复原的自限性疾病。

一旦放开躺平，新冠就会母婴传播危害下一代，而且已经证明新冠可能能够导致男性和女性绝育，现在连新生儿都不放过，这是奔着断子绝孙去了呀！砖家说出自限性疾病言论时，良心不会痛吗？

在新冠防治中，有的感染者确实在症状消失后会康复，但这种康复并不等于“自愈”。因为新冠病毒侵蚀人体免疫系统的确存在个体差异，但新冠导致人体免疫细胞存量减少也是不争的事实，加之新冠变异毒株具有很强的逃逸抗体打击能力，反复感染下，人体免疫细胞存量不断减少，直至免疫耗竭。这一过程的临床表现就是，淋巴细胞亚群检测中CD4/CD8比值不断下降，这代表人体免疫系统正在被新冠病毒入侵不断损耗，一旦跌破0.9-1.0则代表人体免疫系统破防。只要反复感染导致人体免疫系统，紧接着各种并发症就会纷至沓来，最终淋巴耗竭引发人体死亡。

外国研究已经发现，反复感染导致淋巴耗竭引发个体死亡的大量证据。

一旦放开，哪怕不直接死于新冠带来的危重症，破碎的免疫系统在面对其他病毒入侵的时候，也必将会是下一个病毒的祭品，一如现在已经爆发的儿童不明肝炎、肾炎等常见病毒感染引发的诡异重症以及死亡。

【病毒攻城下的舆论围剿】

上周五，某砖家发表了中国即将开放躺平的言论，至于此人与当年制定中国对艾滋病完全打开国门政策的砖家到底何种关系，有心人士一查便知。

当初1918年西班牙大流感爆发，导致全球超过1亿人死亡，其中美国死亡54万人，中国仅城市流感死亡人数就高达340万，而100年后医疗进步的今天，美国新冠死亡人数已经是这一数字的两倍，说明现在新冠死亡患者数远超当年的西班牙大流感。面对中国目前如此庞大的人口基数以及有限的医疗资源，请问砖家，你们准备如何投票决定谁先死？如谁该进医院接受治疗，谁又该高烧不止、呼吸困难地待在家里自限？

越南已经用亲身体验给我们做出了示范，欧美也正在紧随其后，目前倒在疫情泥潭里的英国已经因为养老金危机差点破产，德意志银行和瑞信也接连出事，欧洲和美国已经处于经济衰退的边缘，这些都是活生生的例子，难道我们非得要学他们再跳崖一次吗？血饮要说的，我们和他们还有一点最大的不同，同样的状况下，颜色革命就在前方埋伏，这就是套路。

血饮感伤的是，自限性话题开启后，很多人为此吵得不可开交，甚至连朋友都开始反目。争论显示，很多人并非不知道新冠的危害，但疫情和防疫的限制性措施带来的经济压力已经让大家心烦意乱，需要一个宣泄口，这种宣泄可能未必是对准朋友、家人，而是一种广泛存在的生存焦虑。

究其根源，这种焦虑主要来自于安全和经济。

安全方面，有的人出差途中被隔离，或者出差以后无法返回原来的城市，远在异乡，家里老人孩子又被隔离，单独居住，老人行动不便，孩子更需要照顾，更别说家里还有用电、用水等安全隐患。冬季快到了，急需购买的冬季衣物、药品等物资因为快递中断而无法到位，更别说抢菜抢到急赤白脸还抢不到，这些都严重影响了居民生活，于是，焦虑通过这些小事开始扩散。另一方面，即便全家都被集中隔离，疫情期间老人孩子生病需要用药和去医院，但是防疫部门在医疗资源紧张情况下不能让大量病人进入导致院内传染，导致部分地区的病人不能及时送医，想购买普通的感冒发烧药品呢，药店又不让自行购买，即便孩子只是发烧，去了医院也要等核酸检测，于是，焦心的父母情绪崩溃与医院防疫人员争吵，甚至出现了大量的治安摩擦事件。

经济方面，很多人都没有收入也没有储蓄，疫情风控下房贷车贷没有着落，迫切希望解封以后赶紧挣钱还债。但是，有的城市封了2个月，甚至3个月，储蓄见底倍感煎熬。

制造业方面，工厂因为封控工人在家不能及时到岗，生产无法展开，但是租房、工资、原材料涨价等都让2022年的老板们如坐针毡，巨大的负债压得他们喘不过气，甚至轻sheng的念头萌生。

其实，对于国家来说，防疫政策带来的经济压力同样巨大。

有人说防疫对政府有利，不知道这种说法依据何在，逻辑何在，难道政府希望所有基建停工，最后导致土地财政枯竭，最让政府工作人员连工资都发不出？难道政府希望负债和赤字大量扩充，影响当地政绩？学习下美国加州政府那样躺平，让新冠带走老年人以后省下养老金减轻政府财政负担岂不更好？中国60岁老人占人口23%，躺平后清除这部分老人岂非一本万利？放任病毒蔓延感染年轻人，按美国200到400万人丧失劳动能力的人口基数和比例，中国岂非完全不用再担心1000万大学生的就业问题？

尤其政府防疫检测人员，对他们有利吗？今年夏天全国普遍高温，部分地区室内温度40摄氏度、地面温度接近48摄氏度，这样的天气里，一线防疫人员站在露天或者没有空调的临时设施里，穿着密闭的橡胶防护服，一站就是五六个小时，做核酸的双手早都已经僵硬麻木，全身汗水流淌如水，没有顽强的毅力和强大的责任感，谁愿意？有人觉得人家是为了挣工资拿补助，那种强度那种高温那点补贴，你愿意吗？连大夏天检测的志愿者都没当过的键盘侠们，别拿纯粹的金钱利益观念来套核酸防疫检测。

说这些不是要指责谁，只是想厘清事实。疫情管控之下，没有谁能真正从中获利，老百姓不是获利者，防疫工作人员不是获利者，国家更不是获利者。

【如何度过难关】

疫情之下，除了嗜血资本，没人能够获得好处。一旦破防，一损俱损，后果不堪设想，这个时候更需要疫情爆发之初的精诚团结。即便不看越南的现实写照，看看美国，我们就应该清晰明了。美国经历了持续三年的疫情后，不仅重启了后患无穷的无限QE，而且劳动力本身因为疾病损害就在不断下降，现在的美联储又开始加息，导致就业岗位减少约650万个。收缩货币政策和内部政治撕裂正全面扩大。

垂死挣扎的美国，自己无法展开有效自救，还念念不忘干掉“中国威胁”，因为不敢军事进攻，无法政变夺权，所以，只能靠砖家走狗怂恿老百姓。中国政府不怕任何敌人的刀剑枪炮，只怕自己群众不理解不信任不支持。现在，防疫已经到了最关键的时刻，我们老百姓唯有团结一致，让政府无后顾之忧对付美国，迎接最后胜利的到来。还是那句话，我们严格防疫管控并不是因为有了希望才坚持，而是只有我们坚持才有胜利的希望。

暂缓还贷对于疫情封控在家的借贷人来说，并未根本性解决问题，建议根据政府封控时间节点，必要时候给予房贷车贷6-12个月的纾解期，期间贷款暂停计算利息，纾解期届满再继续偿还本息。这种政策看起来让银行承担了部分疫情损失，但过去房地产高速发展，银行积累了庞大的利润，在当前经济严峻时期暂缓房贷并不足以让银行立马陷入困境，而且，长期来看这个时候反哺也是一种互惠互利，毕竟民众才是银行的利润来源，一旦大规模停贷导致流动性枯竭，对银行有百害而无一利。

围绕入境隔离时间设置问题，建议组织专业人士开展深入的医学研究和广泛流调，在精准确定不断变化的病毒妊娠期的基础上，动态调整入境隔离时间。

有一点尤为值得关注，在入境隔离时间调整为7+3之前，中国根据RNA病毒妊娠期为14天的医学研究，确定了7+14的入境隔离时间，当时中国境内基本是没有本土病例的，大都是冷链传播引发感染，改为7+3的入境隔离时间后，冷链传播少了，无法溯源的本土病例此起彼伏，不排除入境人员直接传播已经成为主要感染源。

目前，国内已经出现了阴性传染的现象，这些就是病毒潜伏期增长的证据。有鉴于此，应当科学研判、适时调整我们的入境隔离时间，并同时加强对天津、上海、广州等入境冷链的消杀，只有这样，才能遏制大部分病毒传入，国内各省的防疫压力才会骤降！

这方面，绵阳市的动态清零政策是执行非常到位的。9月29号凌晨，疫情专家组在分析中得出绵阳市疫情已经出现社会面传播，于是，当天凌晨绵阳主城区开始果断进入静默状态，所有居民全部禁足家中并开始接受10轮核酸检测，有效阻止了疫情在中心城区的社会面传播。之后在核酸检测中迅速锁定疫情暴露的重点地区，对于重点地区外连续三天没有出现社会面传播以后，将中高风险以外地区快速解封，快速恢复社会生产，再集中全力解决中高风险区疫情。正是在这种精准防控以及快封快解、大开大合的政策下，疫情封控才没有根本性影响绝大多数民众的生活和社会生产。

绵阳经验说明，高效的精准动态清零政策是应对新冠最高效、最经济的手段！

【建立全面反馈机制，禁止盲目层层加码】

某些与绵阳人口相当的城市，遭遇疫情后采取封控措施已经接近三个月，依然陷入疫情海洋无法自拔，这种情况下，如果依然不加区分的全面封禁，极易掏空动态清零的所有资源存量，并引发民众不满。

有些地方甚至还采取了铁条封门、严禁包括病患在内居民出门的措施，忽略了人民才是是防疫成功的靠山，而不是防疫战中的敌我双方。

个别地方不问西东、一封了之的懒政行为，后患无穷，建议畅通渠道，加强监督，及时调整。

从上个月开始，境内外势力针对我们刚刚重申的“动态清零”政策发动新一轮攻击，这次的攻击是出口转内销，先是在境外媒体上发表言论，然后以出口转内销形式传回国内，制造出我们国家已经准备放开躺平的舆论，然后靠着这种炒作，为他们已经被套的股票、基金解套。一旦中国如越南一般躺平，股市、楼市暴跌的第一时间，他们又火速做空，然后再行抄底，赚取暴利。这不是血饮的凭空臆测，当年索罗斯进攻东南亚用的就是这套把戏，现在他们的走狗买办不过是在依葫芦画瓢罢了。

防疫战，关键时候更是一场舆论战。有鉴于此，国家应该对发布虚假消息人员的境内个人、机构以及与之进行配合的境外彭×社、高盛等进行狠狠处罚！以儆效尤！

个人在防护措施方面，包括佩戴N95或者双层口罩，有条件可以配无度数的平镜眼睛，阻止飞沫进入眼睛。进出楼道和楼门以及在公共场所的门把手等，最好用提前准备的一次性纸片、塑料膜和打火机火焰出口来摁，一次性材料适用以后可以丢弃，打火机触碰以后可以用火焰消毒。

个人物质储备上，除囤积生活必须物资外，还可以准备一些治疗感冒的成品药，对于国家公布的中药预防和治疗药物，也可以适当储备，避免封控状态下的治疗药物匮乏和预防措施受限。

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曹东义 · 发表于 2022-11-11 17:05:45

关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知
健康中国 2022-11-11 13:22 发表于北京
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关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施科学精准做好防控工作的通知

联防联控机制综发〔2022〕101号

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥部），国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制各成员单位：

新冠肺炎疫情发生以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。11月10日，中央政治局常委会召开会议听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。为贯彻落实中央政治局常委会会议精神，抓好疫情防控和优化调整措施的实施，现就有关工作通知如下：

一、提高政治站位，科学精准做好疫情防控工作

当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模。受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻复杂，必须保持战略定力，科学精准做好疫情防控各项工作。要适应病毒快速传播特点，以快制快，采取更为坚决、果断的措施，尽快遏制疫情扩散蔓延，集中力量打好重点地区疫情歼灭战。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，以实际行动贯彻落实党的二十大精神。

二、落实党中央部署，积极稳妥抓好防控措施的优化调整

党中央对进一步优化防控工作的二十条措施作出重要部署、提出明确要求，各地各部门要不折不扣把各项优化措施落实到位。

（一）对密切接触者，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”管理措施调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（二）及时准确判定密切接触者，不再判定密接的密接。

（三）将高风险区外溢人员“7天集中隔离”调整为“7天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。在居家隔离第1、3、5、7天各开展1次核酸检测。

（四）将风险区由“高、中、低”三类调整为“高、低”两类，最大限度减少管控人员。原则上将感染者居住地以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域划定为高风险区，高风险区一般以单元、楼栋为单位划定，不得随意扩大；高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区划定为低风险区。高风险区连续5天未发现新增感染者，降为低风险区。符合解封条件的高风险区要及时解封。

（五）对结束闭环作业的高风险岗位从业人员由“7天集中隔离或7天居家隔离”调整为“5天居家健康监测”，期间赋码管理，第1、3、5天各开展1次核酸检测，非必要不外出，确需外出的不前往人员密集公共场所、不乘坐公共交通工具。

（六）没有发生疫情的地区严格按照第九版防控方案确定的范围对风险岗位、重点人员开展核酸检测，不得扩大核酸检测范围。一般不按行政区域开展全员核酸检测，只在感染来源和传播链条不清、社区传播时间较长等疫情底数不清时开展。制定规范核酸检测的具体实施办法，重申和细化有关要求，纠正“一天两检”、“一天三检”等不科学做法。

（七）取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。

（八）对于入境重要商务人员、体育团组等，“点对点”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”)，开展商务、训练、比赛等活动，期间赋码管理，不可离开管理区。中方人员进入管理区前需完成新冠病毒疫苗加强免疫接种，完成工作后根据风险大小采取相应的隔离管理或健康监测措施。

（九）明确入境人员阳性判定标准为核酸检测Ct值<35，对解除集中隔离时核酸检测Ct值35—40的人员进行风险评估，如为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

（十）对入境人员，将“7天集中隔离+3天居家健康监测”调整为“5天集中隔离+3天居家隔离”，期间赋码管理、不得外出。入境人员在第一入境点完成隔离后，目的地不得重复隔离。集中隔离医学观察的第1、2、3、5天各开展1次核酸检测，居家隔离医学观察第1、3天各开展1次核酸检测。

（十一）加强医疗资源建设。制定分级分类诊疗方案、不同临床严重程度感染者入院标准、各类医疗机构发生疫情和医务人员感染处置方案，做好医务人员全员培训。做好住院床位和重症床位准备，增加救治资源。

（十二）有序推进新冠病毒疫苗接种。制定加快推进疫苗接种的方案，加快提高疫苗加强免疫接种覆盖率，特别是老年人群加强免疫接种覆盖率。加快开展具有广谱保护作用的单价或多价疫苗研发，依法依规推进审批。

（十三）加快新冠肺炎治疗相关药物储备。做好供应储备，满足患者用药需求，尤其是重症高风险和老年患者治疗需求。重视发挥中医药的独特优势，做好有效中医药方药的储备。加强急救药品和医疗设备的储备。

（十四）强化重点机构、重点人群保护。摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案。优化对养老院、精神专科医院、福利院等脆弱人群集中场所的管理。

（十五）落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间。各地要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，避免战线扩大、时间延长，决不能等待观望、各行其是。

（十六）加大“一刀切”、层层加码问题整治力度。地方党委和政府要落实属地责任，严格执行国家统一的防控政策，严禁随意封校停课、停工停产、未经批准阻断交通、随意采取“静默”管理、随意封控、长时间不解封、随意停诊等各类层层加码行为，加大通报、公开曝光力度，对造成严重后果的依法依规严肃追责。发挥各级整治层层加码问题工作专班作用，高效做好举报线索收集转办，督促地方及时整改到位。卫生健康委、疾控局、教育部、交通运输部等各行业主管部门加强对行业系统的督促指导，加大典型案例曝光力度，切实起到震慑作用。

（十七）加强封控隔离人员服务保障。各地要建立生活物资保障工作专班，及时制定完善生活必需品市场供应、封闭小区配送、区域联保联供等预案，做好重要民生商品储备。全面摸排社区常住人口基础信息，掌握空巢独居老年人、困境儿童、孕产妇、基础病患者等重点人员情况，建立重点人员清单、疫情期间需求清单。优化封闭区域终端配送，明确生活物资供应专门力量，在小区内划出固定接收点，打通配送“最后一米”。指导社区与医疗机构、药房等建立直通热线，小区配备专车，做好服务衔接，严格落实首诊负责制和急危重症抢救制度，不得以任何理由推诿拒诊，保障居民治疗、用药等需求。做好封控隔离人员心理疏导，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，解决好人民群众实际困难。

（十八）优化校园疫情防控措施。完善校地协同机制，联防联控加强校园疫情应急处置保障，优先安排校园转运隔离、核酸检测、流调溯源、环境消毒、生活物资保障等工作，提升学校疫情应急处置能力，支持学校以快制快处置疫情。各地各校要严格执行国家和教育部门防控措施，坚决落实科学精准防控要求，不得加码管控。教育部和各省级、地市级教育部门牵头成立工作专班，逐一排查校园随意封控、封控时间过长、长时间不开展线下教学、生活保障跟不上、师生员工家属管控要求不一致等突出问题并督促整改，整治防控不力和过度防疫问题。各级教育部门设立投诉平台和热线电话，及时受理、转办和回应，建立“接诉即办”机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题。

（十九）落实企业和工业园区防控措施。各地联防联控机制要成立专班，摸清辖区包括民营企业在内的企业和工业园区底数，“一企一策”“一园一策”制定疫情防控处置预案。落实企业和工业园区疫情防控主体责任，建立从企业、园区管理层到车间班组、一线职工的疫情防控全员责任体系，细化全环节、全流程疫情防控台账。严格返岗人员涉疫风险核查，确认健康后方可返岗。加强对关键岗位、关键工序员工的生活、防疫和轮岗备岗保障，完善第三方外包人员管理办法，严格社会面人员出入管理。发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产，落实好“白名单”制度。

（二十）分类有序做好滞留人员疏解。发生疫情的地方要及时精准划定风险区域，对不在高风险区的外地人员，评估风险后允许其离开，避免发生滞留，返程途中做好防护。发生较多人员滞留的地方，要专门制定疏解方案，出发地与目的地加强信息沟通和协作配合，在有效防止疫情外溢的前提下稳妥安排，交通运输、民航、国铁等单位要积极给予交通运力保障。目的地要增强大局意识，不得拒绝接受滞留人员返回，并按照要求落实好返回人员防控措施，既要避免疫情外溢，也不得加码管控。

三、强化风险防范，把应对风险隐患的各项措施落到实处

各地各部门要坚持底线思维，突出问题导向，做好优化调整措施实施中的有序工作衔接，把握关键环节，做好相关风险防范应对，确保疫情风险总体可控。

（一）关于风险人员管控。各地要严格做好集中隔离点的管理，避免隔离点交叉感染。指导具备居家隔离条件的人员在居家隔离期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢；不具备居家隔离条件者仍实行集中隔离。要加强高风险岗位从业人员作业期间的闭环管理和个人防护，避免工作期间感染。指导高风险岗位从业人员居家健康监测期间严格落实有关要求，一旦检出阳性，立即开展传播风险研判并追踪管理相关风险人员，防止疫情外溢。

（二）关于风险区域划定。各地在疫情发生后，要及时划定高风险区并对外发布。一般以单元、楼栋为单位划定高风险区，在疫情传播风险不明确或存在广泛社区传播的情况下，可适度扩大高风险区划定范围。

（三）关于外防输入措施的调整。各地要做好集中隔离资源储备，规范设置集中隔离点并严格实施管理。加强入境人员居家隔离期间的规范管理。对免隔离闭环管理区（“闭环泡泡”）内外方和中方人员严格落实闭环管理、个人防护、核酸检测等要求，严防“破环”。对核酸检测Ct值35—40的入境人员予以进一步甄别，24小时后再完成一次核酸检测，如核酸检测Ct值<35，立即转运至定点医院或方舱医院隔离治疗；如核酸检测Ct值≥35，一般为既往感染，居家隔离期间“三天两检”、赋码管理、不得外出。

四、加强优化调整工作的组织保障

落实好优化调整防控措施，要突出抓好政策解读、培训指导和责任落实，进一步凝聚全社会共识，避免和消除对措施优化调整的误读，加强领导、强化责任，坚决守住不发生大规模疫情的底线。

（一）加强宣传引导和政策解读。加强对优化调整政策的解读，强调继续坚持我国疫情防控总策略总方针，引导全社会充分认识坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零的重要意义，充分认识进一步优化防控措施是为了防控更加科学精准，决不能造成放松疫情防控，甚至放开、“躺平”的误读。引导客观认识我国防控政策措施的优化调整是基于病毒变异的特点，既是科学的更是必要的，争取广大群众和基层一线工作人员的理解和支持，筑牢群防群控基础。加强舆情监测，及时回应群众关切。

（二）加强工作指导和各级培训。各行业主管部门要切实担负起责任，加强对本行业本领域优化调整工作的指导，完善配套政策，督促各项措施落实。各地要准确把握政策要义，进行全面部署，细化具体工作要求，深入开展面向各级防控工作人员的培训，通过组织培训，推动提升地方各级党委和政府、各级联防联控机制、基层防控一线的工作能力和水平。

（三）加强组织领导和责任落实。地方各级党委和政府要守土有责，守土尽责，主要负责同志亲自抓，明确责任分工，结合实际周密组织实施，加强政策培训、力量统筹和物资保障，有力有序推进防控措施优化调整，不折不扣落实各项任务。要充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，强化责任担当，增强斗争本领，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作，全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，尽力维护正常生产生活秩序，做好思想引导和心理疏导，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。要坚持底线思维，突出问题导向，既要反对不负责任的态度，不能落实不到位，造成防控风险放大，又要反对和克服形式主义、官僚主义，坚决纠正简单化、“一刀切”、层层加码等做法，把优化调整的措施抓扎实，高效统筹疫情防控和经济社会发展，以实际行动体现学习贯彻党的二十大精神的良好成效。

国务院应对新型冠状病毒肺炎

疫情联防联控机制综合组

（国家卫生健康委代章）

2022年11月11日

来源：国家卫生健康委员会官网
编辑：杨明昊