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本帖最后由 曹东义 于 2024-2-29 10:02 编辑 % h9 s* D* I) y: A. g+ Q$ M
3 U. G0 E# a# p# g. o4 B! X0 i6 K, A集思广益,让“一技之长”价值,依法依规最大化3 z+ u a3 x8 M1 A& N: P9 U+ q. {
曹东义
J F# @8 x7 o% H0 Y8 l河北省中医药科学院
' O! p: j. o, G# W) r世界中医药学会联合会一技之长专业委员会
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. r: u( Z& I. h4 J8 p 中医药是道术并重的学术体系,所以。在中医药的历史上,以及在西医传入,中西医对比交流的时候,中医技术一直受到人们的重视,甚至中医事业低潮的时候,有人大喊中医“乏人乏术”,因此,发展中医事业离不开中医学术、一技之长的传承与发展。* B$ f$ g8 M# U( s5 \2 y" r
中医的技术可以承载中医理论走向遥远的未来,背离了中医理论的指导,中医技术的知识产权就容易被剥夺,比如,在美国“干针合法化”,就是背离中医理论指导造成的恶果。所谓“干针”,就是与用注射器注射液体不一样的西医技术,也就是“没有液体的针刺”,其实,这是“巧取豪夺”、窃取中医知识产权的“换马甲”行为。* {- l6 c( d4 }4 q- }
中医的针刺技术,是脏腑经络指导下的实用技术,全身的经脉、腧穴,通过经络联系脏腑,针刺是为了调节阴阳平衡、气血运行,维护健康、恢复健康。! n, s# `; l! n& j
所谓“干针”,不是用注射器“针刺”,而是用中医的针具,针刺的部位也不是“臀大肌”、“三角肌”,而是“内关”“足三里”等中医几千年选出来的有效穴位。- m! p5 F" R Q' r s- m, d
“干针合法化”绝对是窃取中医技术、知识产权,是强词夺理的“巧取豪夺”。
! W, O" U, r8 y" M 中医的拔罐、按摩、膏药等等,都是依据脏腑经络的“整体性”,是“内外相关”指导下的实用技术,不是“透皮吸收”,也不是“外治之理即内治之理”。( s! O9 T: _. e9 Q- C |3 g+ I( l
中医技术的持有人,受到国家重视,因此,2007年时任卫生部长的高强先生发布的这个52号令说:“《传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》已于2006年11月27日经卫生部部务会议讨论通过,现予发布,自2007年2月1日起施行。”( a$ t$ r/ B4 h) F
这个52号令的核心价值,在于没有医学专业学历的人,可以通过师承的方式,参加“医师资格考试”,这是其他国家绝对没有的事情。& f F! u0 F8 U$ j; E1 H* i, L
2017年实施的《中华人民共和国中医药法》是为继承和弘扬中医药,保障和促进中医药事业发展,保护人民健康而制定的。由全国人民代表大会常务委员会于2016年12月25日发布,自2017年7月1日起施行。2 A2 G$ |5 G; V6 u
《中医法》吸收了52号令的内容,把“法规”上升为“法律”,其《第十五条》规定:“从事中医医疗活动的人员应当依照《中华人民共和国执业医师法》的规定,通过中医医师资格考试取得中医医师资格,并进行执业注册。中医医师资格考试的内容应当体现中医药特点。以师承方式学习中医或者经多年实践,医术确有专长的人员,由至少两名中医医师推荐,经省、自治区、直辖市人民政府中医药主管部门组织实践技能和效果考核合格后,即可取得中医医师资格;按照考核内容进行执业注册后,即可在注册的执业范围内,以个人开业的方式或者在医疗机构内从事中医医疗活动。国务院中医药主管部门应当根据中医药技术方法的安全风险拟订本款规定人员的分类考核办法,报国务院卫生行政部门审核、发布。”+ |5 o4 a5 x( D2 W' l! ^* @; [, z" y1 g S
因此,《师承和确有专长人员医师资格考核考试办法》,由国家中医药管理局起草,卫健委发布实施,修改这个“办法”的具体做法,也应该按照这个程序,在实施之中不断加以完善。
@( ^# p. @! [ l# n 2019年,我们专委会就“师承和确有专长人员医师资格考核考试办法”提出了本着《放管服》的有关精神,参照“县管乡用”政策,以及曾经的“赤脚医生制度”,应该逐渐做到“县区考核,省里备案发证”,这样就有利于确有专长的中医人才获得资格。, r' p) i/ H: l3 B
尽量把严格的“事前行政许可”,逐渐转化为“事后监管”,也就是“谁使用,谁监管,谁负责”。
% k4 |2 u" Z8 T 毛 泽 东时代的中医人才,不是卫生部、卫生厅说了算,而是“村长说了算”、“厂长说了算”,那个时期的赤脚医生制度,的确是符合中国特色、中医特色的好政策,在世界上赢得了声誉,大家都认为中国用很少的费用,培养出大量可用的中医药人才,而且“根在民间,医在身边”,还创造了很好的许多业绩,也极大改善了医患关系。
( R/ J! l7 u' l8 J “赤脚医生制度”毫无疑问是我国在当代大量培养中医人才的一个创举,是很好的政策,现在有了《中医法》,这样的“政策升级”了,应该“执行好”。但是,有些地方一直没有执行,或者由于受西医药管理制度的影响,造成考试内容“失当”,“通过率极低”,严重挫伤了大家的积极性,影响了中医人才的培养,让中医药技术的创新受到不应有的负面影响,阻碍了健康事业的发展。- h/ X4 I, _: v4 c7 A5 J& K3 Q7 Y6 Q
因此,应该形成共识,发出我们的声音,推动有关政策的落实和完善。/ {6 l0 p) u3 C
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2024年4月19日、20日,在石家庄的河北会堂大会,是一次难得机遇。2000人聚集在一起,台上台下,会里会外,大家广泛交流,集思广益,提出意见和建议,也可以互相“取长补短”、“广交天下英雄”。
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会员和学生半价可以参会,希望大家珍惜这次机遇。$ { O, g1 a3 ?8 W3 h
会议通知,见后边附录。
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会议时间8 C# {+ h5 i* U3 V% s/ y% l1 u
2024年4月19-21日 a9 t4 ~ W6 [6 G z5 j, i. k
" w1 y5 B6 k: S会议地点% q. \; D2 W% ^8 e6 H% P3 A
石家庄·河北会堂% f' d7 m' X1 g/ D' g' ~
" v6 J" I+ ]' E3 h7 D联系方式
' [! ~6 E8 j* `4 A3 h& ^. _. c$ q联系人:. w; z: n' i+ F6 |6 T
董建国 189108851397 u4 L! d I% A2 N; \( w+ I
张培红 13582342134
) `( f, _- c* M 世界中医药学会联合会一技之长专业委员会 & q$ g0 W3 n" u; }( \
2024年2月19日
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