美丽乡村有韵味河北百个特色小镇石家庄13个入选

曹东义 · 发表于 2016-11-22 15:52:12

美丽乡村有韵味河北百个特色小镇石家庄13个入选2016年09月01日华龙网

【摘要】近日，中共河北省委河北省人民政府出台《关于建设特色小镇的指导意见》。唐山市(10个)：遵化市马兰峪镇、迁安市沙河驿镇、玉田县鸦鸿桥镇、迁西县三屯营镇、乐亭县闫各庄镇、滦南县胡各庄镇、滦县榛子镇、开平区双桥镇、丰南区黄各庄镇、丰润区沙流河镇。

河北省委省政府出台《关于建设特色小镇的指导意见》

近日，中共河北省委河北省人民政府出台《关于建设特色小镇的指导意见》。特色小镇是按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念打造，具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台，呈现产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征。为加快打造体现河北特点、引领带动区域发展的特色小镇。

特色小镇。资料图。

河北建百个特色小镇石家庄有13个入选

日前，河北省公布全省重点培育的100个特色小城镇名单，其中包括井陉县天长镇、元氏县殷村镇等石家庄市的13个小城镇。为深入推进新型化城镇化，加快特色小城镇建设，发挥示范带头作用，省政府确定培育100个特色小镇。建设目标是到2020年，形成一座座经济发展、环境优美、功能完善、特色鲜明的小城镇。全省重点培育的100个特色小城镇名单中，包括石家庄市的13个，分别是：井陉县天长镇、元氏县殷村镇、灵寿县慈峪镇、无极县张段固镇、赵县南柏舍镇、晋州市总十庄镇、正定县新城铺镇、赞皇县院头镇、平山县西柏坡镇、行唐县口头镇、鹿泉区铜冶镇、栾城区冶河镇、藁城区岗上镇。

特色小镇遵循“一镇一风格”

特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线适宜集聚产业和人口的地域。选址应符合城乡规划、土地利用总体规划要求，相对独立于城市和乡镇建成区中心，原则上布局在城乡接合部，以连片开发建设为宜。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”。

特色小镇既不是行政区划的“镇”，也不是“区”

特色小镇不是行政区划单元的“镇”，也不是产业园区、景区的“区”，一般布局在城镇周边、景区周边、高铁站周边及交通轴沿线，适宜集聚产业和人口的地域。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”；

建设用地面积1平方公里左右，聚集人口1万至3万人

规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特色小镇可适当放宽)，建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人；

按照3A级以上景区标准建设

突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。

每个小镇投资20亿元以上

突出有效投资。坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%,金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。

引进人才，创新特色产业

集聚高端要素。根据产业定位量身定制政策，打造创新创业平台，吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才，引进新技术，开发新产品，做大做强特色产业。建设特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。

特色小镇。资料图。

特色小镇建设五大要求

日前刚出台的河北省关于建设特色小镇的指导意见提出，要在3年至5年内打造百座特色小镇。该意见对特色小镇建设提出了五个方面的建设要求。坚持规划引领。特色小镇规划要突出特色打造，彰显产业特色、文化特色、建筑特色、生态特色，形成“一镇一风格”；突出功能集成，推进“多规合一”，体现产城人文四位一体和生产生活生态融合发展；突出节约集约，合理界定人口、资源、环境承载力，严格划定小镇边界，规划面积一般控制在3平方公里左右(旅游产业类特色小镇可适当放宽)，建设用地面积一般控制在1平方公里左右，聚集人口1万至3万人；突出历史文化传承，注重保护重要历史遗存和民俗文化，挖掘文化底蕴，开发旅游资源，所有特色小镇要按3A级以上景区标准建设，旅游产业类特色小镇要按4A级以上景区标准建设，并推行“景区+小镇”管理体制。明确产业定位。特色小镇要聚焦特色产业集群和文化旅游、健康养老等现代服务业，兼顾皮衣皮具、红木家具、石雕、剪纸、乐器等历史经典产业。每个小镇要根据资源禀赋和区位特点，明确一个最有基础、最有优势、最有潜力的产业作为主攻方向，差异定位、错位发展，挖掘内涵、衍生发展，做到极致、一流。每个细分产业原则上只规划建设一个特色小镇(旅游产业类除外)，新引进的重大产业项目优先布局到同类特色小镇，增强特色产业集聚度，避免同质化竞争。突出有效投资。坚持高强度投入和高效益产出，每个小镇要谋划一批建设项目，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元以上，其中特色产业投资占比不低于70%，第一年投资不低于总投资的20%,金融、科技创新、旅游、文化创意、历史经典产业类特色小镇投资额可适当放宽，对完不成考核目标任务的予以退出。集聚高端要素。打破惯性思维和常规限制，根据产业定位量身定制政策，打造创新创业平台，吸引企业高管、科技创业者、留学归国人员等创新人才，引进新技术，开发新产品，做大做强特色产业。建设特色小镇公共服务APP，提供创业服务、商务商贸、文化展示等综合功能。积极应用现代信息传输技术、网络技术和信息集成技术，实现公共WiFi和数字化管理全覆盖，建设现代化开放型特色小镇。创新运作方式。特色小镇建设要坚持政府引导、企业主体、市场化运作，鼓励以社会资本为主投资建设特色小镇。每个小镇要明确投资建设主体，注重引入龙头企业，以企业为主推进项目建设，鼓励采取企业统一规划、统一招商、统一建设的发展模式。政府主要在特色小镇的规划编制、基础设施配套、资源要素保障、文化内涵挖掘传承、生态环境保护等方面加强引导和服务，营造良好的政策环境，吸引市场主体投资建设特色小镇。河北省将各个特色小镇打造成具有明确产业定位、科技元素、文化内涵、生态特色、旅游业态和一定社区功能的发展空间平台，呈现产业发展“特而精”、功能集成“聚而合”、建设形态“小而美”、运作机制“活而新”的鲜明特征，对推动全省城乡统筹形成示范和引领作用。

全省重点培育的100个特色小城镇名单

石家庄市(13个)：井陉县天长镇、元氏县殷村镇、灵寿县慈峪镇、无极县张段固镇、赵县南柏舍镇、晋州市总十庄镇、正定县新城铺镇、赞皇县院头镇、平山县西柏坡镇、行唐县口头镇、鹿泉区铜冶镇、栾城区冶河镇、藁城区岗上镇。承德市(8个)：承德县六沟镇、滦平县巴克什营镇、兴隆县半壁山镇、平泉县卧龙镇、隆化县郭家屯镇、宽城满族自治县汤道河镇、丰宁满族自治县凤山镇、围场满族蒙古族自治县四合永镇。张家口市(5个)：怀安县左卫镇、涿鹿县河东镇、张北县小二台镇、阳原县化稍营镇、蔚县西合营镇。秦皇岛市(3个)：卢龙县石门镇、昌黎县靖安镇、青龙满族自治县祖山镇。唐山市(10个)：遵化市马兰峪镇、迁安市沙河驿镇、玉田县鸦鸿桥镇、迁西县三屯营镇、乐亭县闫各庄镇、滦南县胡各庄镇、滦县榛子镇、开平区双桥镇、丰南区黄各庄镇、丰润区沙流河镇。廊坊市(4个)：香河县安平镇、霸州市胜芳镇、大城县南赵扶镇、文安县左各庄镇。保定市(10个)：涿州市松林店镇、高碑店市方官镇、定兴县固城镇、蠡县留史镇、涞水县三坡镇、曲阳县灵山镇、高阳县庞口镇、涞源县白石山镇、安新县三台镇、清苑区大庄镇。沧州市(12个)：沧县兴济镇、青县马厂镇、东光县连镇镇、肃宁县尚村镇、南皮县乌马营镇、吴桥县铁城镇、海兴县辛集镇、献县淮镇镇、孟村回族自治县辛店镇、任丘市鄚州镇、河间市米各庄镇、黄骅市吕桥镇。衡水市(9个)：深州市前磨头镇、武邑县清凉店镇、冀州区南午村镇、饶阳县大尹村镇、景县龙华镇、枣强县大营镇、武强县周家窝镇、阜城县霞口镇、故城县武官寨镇。邢台市(12个)：沙河市白塔镇、任县邢家湾镇、南宫市段芦头镇、巨鹿县官亭镇、临西县河西镇、宁晋县大陆村镇、内丘县大孟村镇、临城县西竖镇、清河县王官庄镇、隆尧县莲子镇镇、南和县郝桥镇、平乡县河古庙镇。邯郸市(11个)：峰峰矿区和村镇、广平县南阳堡镇、魏县双井镇、磁县光禄镇、肥乡县天台山镇、大名县万堤镇、馆陶县魏僧寨镇、曲周县河南疃镇、永年县大北汪镇、邱县邱城镇、涉县井店镇。定州市(2个)：李亲顾镇、清风店镇。辛集市(1个)：南智丘镇。

【长城时评】：

特色小镇培育更需写好“特”字文章特色小镇培育，要以新理念打造地方核心“特色”。特色小镇培育，要以新思路探索小空间大发展的“特色”战略模式。特色小镇生于改革，也只能成于改革，改革是特色小镇的灵魂。特色小镇培育，更要以改革创新精神作为“特色”动力阀。作为推动供给侧结构性改革的创新尝试，加快建设特色小镇是坚持全面深化改革的必行之径，需要莫大的决心、勇气和魄力。这就需要各地区敢于承担责任、主动作为、积极探索，拿出迎难而上的勇气、敢闯敢干的魄力，把特色小镇建设融入新型城镇化、美丽乡村建设、产业转型升级等各项工作中，以最大的合力，使特色小镇综合效益得以完美释放。

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曹东义 · 发表于 2016-11-23 14:58:58

由点到面，把石家庄的根基立于千年之前
——开发“台西商代遗址博物馆”提案

农工党石家庄市委会

农工党河北省中医药研究院支部：
李浩、张国恩、曹东义、马学伟、刘巧格、常红、张培红

人们一直认为石家庄是火车拉来的城市，是新兴的城市没有文化积淀。其实不然，先民们在石家庄的土地上早就留下了足迹，从商代之前到宋金元明清，先人文明的足迹从未断绝过，有文化遗址，也有古城池、古墓葬，十分丰富。
市区东部白佛口原始社会古文化遗址，市区西部北杜的商代古遗址、市庄路的先商遗址，藁城台西村先商城市遗址。这些充分说明，在3000年之前，古人就在石家庄留下了文明的火种。
崛起于战国时代的东垣邑，曾经是中山国的重要城市，公元前305年赵武灵王曾经在这里打过仗；公元前221年赵佗受秦始皇的委托，从东垣县走向南越王的宝座；公元前201年赵王张耳葬在东垣古城边；公元前197年汉高祖刘邦亲临东垣县古城下平定叛乱，并于次年将东垣古城改名“真定”，这一“定”还“真”的“定”了两千年。750多年之前的金代，这里走出去一位著名医学家，姓李名杲，字明之，仍然自号东垣老人，可见他对家乡的眷恋是多么深！
石家庄的留营、高营、翟营、宋营等，许多以营为名的村庄，都与韩信以及后代的驻军有关。振头村北的石邑古城，从隋代到宋代，一直繁荣了400年；尖岭的汉墓，曾经因为墓上封土的高大而得到“尖岭”的村名，村里的白石佛像是唐代天宝三年（公元744年）的遗物；而白佛村里曾经的兴宁寺，建于公元550年的北齐；毗卢寺建于宋代之前，塔谈的石佛像造于宋代，烈士陵园里的铁狮子铸造于金代大定24年，太保村埋葬着的是元代开国的宰相史天泽，槐底村的名称纪念的是明代山西大移民。下此以往，不可胜记。
一、藁城台西村先商城市遗址，不亚于河南殷墟遗址
藁城台西商代文化遗址，早于安阳殷墟商代遗址。而且是一座城市遗址，从出土的大量文物，以及君王才能使用的“钺”来看，这里应该是北方一座重要城市，是当时政治、文化的中心。
藁城台西商代文化遗址之中居住的先民，已经形成了早期的城市，有房屋、水井、墓葬、石器、陶器、铜器、中药、砭石、骨针、酒曲。藁城台西商代遗址出土了大量的酒器、酒曲，并且有陶文，意义重大。
有水井，说明古人讲究饮水卫生。可以看出，当时的卫生习俗，治病用药，针砭治疗，药酒起源等一系列对于中医药起源很有意义的实物证据，而且很多都是“第一”。
比如，藁城台西商代遗址出土的大量石器之中，有一个镰状的石器，用漆盒盛放，在奴隶主墓主人的头部，作为十分珍贵的陪葬品，显然不是劳动工具，被专家认定是中医早期治病的“砭镰”，用来刺脓包、放血、通血脉。
藁城台西商代遗址还出土了中药桃、桃仁、郁李仁、枣、大麻子等可以作为中药的植物种子。
藁城台西商代遗址出土了大量的骨针，与满城汉墓的金针银针形状相似，也许可以作为治病的工具。
二、建博物馆，可以一边建设，一边开发，拉动旅游。
进行先期策划，吸引媒体关注，吸引大众关注，可以边开发，边宣传，边旅游，一定要炒热，造势要造得好。
三、赵陵铺、东垣古城、台西商代遗址，形成整体开发。
在石家庄市区附近，有三座先秦时期的古城池、古旅游景点，可以连在一起，而不是孤立的展示，就可以充分说明先人在石家庄一带的活动，把石家庄的历史根基，建立在两三千年之前。这样丰厚的历史资源，有实物可见，有遗迹可考的城市，在全国也不是很多。我们应该以战略的目光看问题，努力发掘历史文化，为石家庄的腾飞和未来发展，拓展足够大的空间。
四、分期开发，逐步争取国家立项支持。
台西商代遗址博物馆建设，应该早上马，先启动，后立项，争取国家支持；争取企业关注，开发商机。
五、成立机构，落在实处。
台西商代遗址博物馆建设，是迟早要做的事情，应当建立一个筹建机构，负责具体实施，找专家，找记者，找领导，一步一步推向前进。
只有好的创意，而没有行动，是永远也不会办成的。

2008、1、17

曹东义 · 发表于 2016-11-23 14:59:32

关于建立石家庄“台西商代遗址博物馆”提案

农工党省委会

农工党河北省中医药研究院支部：
曹东义、张国恩、马学伟、刘巧格、常红、张培红

人们一直认为石家庄是火车拉来的城市，是新兴的城市没有文化积淀。其实不然，先民们在石家庄的土地上早就留下了足迹。比如藁城台西村先商城市遗址，离市区很近，位于石家庄市与藁城市中间，贴近石家庄东开发区，是河北省重点文物保护单位之一。在当地于1973年发掘出来大量的文物（遗址现在已经回填就地保护，多数石家庄人并不知道此事），1985年由文物出版社专门出版了一部专著《藁城台西商代遗址》，全书有213页，还有大量的插图。这些丰富的内容充分说明，在3000年之前，古人就在石家庄留下了文明的火种。
一、藁城台西商代遗址文物之最：
1、年代最早的水井——台西古井：藁城台西商代遗址发现两眼水井，井底均有井字型木质井盘，用以加固井壁。在井底出土的一件木桶，是全市境内发现的年代最早的木器。木桶扁椭圆口，口径24.8厘米，高23.7厘米。
2、年代最早的漆器——台西漆器：藁城台西商代遗址出土的漆器残片26块，是目前发现的年代最古老的漆器，木胎虽已腐朽，但原来涂在器物内的朱红和器外的髹漆依然存在，而且色彩绚丽鲜明。
3、年代最早的龟甲——台西卜甲：藁城台西商代遗址出土的91件卜甲，是目前发现的最早的占卜龟甲。所有卜甲全为龟甲，有少部分背甲，大部为腹甲。
4、最早的成套青铜酒器：藁城台西商代遗址出土的成套青铜酒器是最早的完整成套的青铜酒器。不仅有卣罍、瓿、斝壶等盛酒器，也有觚、爵、樽等饮酒器。饰纹华丽，造型美观，反映了商代后期青铜铸造技术的水平和饮酒之风。
5、最早的大型礼仪建筑物：台西商代遗址发现的大型礼仪建筑遗址，是发现年代最早的同类建筑物，距今已有3400多年。它的发现标志着原始都市的萌芽。
6、最早的酿酒作坊遗址——台西14号房址：藁城台西遗址14号房址是国内发现的保存最完整的商代酿酒作坊遗址。出土酒缸、煮料锅、漏斗、罐等全套酿酒器和酒曲等。
7、最早的奴隶主氏族：约在商代(或应在先商时代)中国已进入奴隶制社会。据文物考古证明，商代石家庄一带先后存在“赓”(今正定新城铺一带)“朵”(今在藁城台西)，“圉”(今赵县)“甲戎”(今无极、新乐)等奴隶主氏族。其中赓氏奴隶主贵族在商后期地位显赫，该氏族的木虎曾当过帝辛(纣王)的宰(即宰相)，这些商代奴隶主氏族是目前可考的最早奴隶主。
二、建“石家庄台西遗址博物馆”，保护与开发相结合
藁城台西商代文化遗址，早于安阳殷墟商代遗址。而且是一座城市遗址，从出土的大量文物，以及君王才能使用的“钺”来看，这里应该是北方一座重要城市，是当时政治、文化的中心。
建“石家庄台西遗址博物馆”可以涵盖藁城市，利用博物馆的展示作用，向世人展示石家庄的历史文化，展示中华民族在文明的进程之中，在北方的发展阶段。既进行了有效保护，也可以像陕西西安的“半坡村博物馆”那样，拉动旅游。
在现代的历史条件下，旅游已经成为一种消费，也是增长知识的传统教育活动，让人们在游玩的过程之中，了解历史，增加文化修养，增加凝聚力和自信心。
这个博物馆，离省会很近，离京津也不远，随着交通更加便利，来参观的潜在人群将是难以估量的。可以拉动内需，促进经济发展。

三、列入计划，分期整体开发。
我们建议，由省政府发改委列入计划，建设“石家庄台西商代遗址博物馆”。可以在立项之后，进行专题策划，吸引媒体关注，吸引大众关注，可以边开发，边宣传，边旅游。
四、建“石家庄台西遗址博物馆”，会产生整体效应。
在石家庄市区附近，有东垣古城遗址、赵陵铺公园，再加上“石家庄台西商代遗址博物馆”，这三座先秦时期的古城池、古旅游景点，可以连在一起，而不是孤立的展示，就可以充分说明先人在石家庄一带的活动，把石家庄的历史根基，建立在两三千年之前。这样丰厚的历史资源，有实物可见，有遗迹可考的城市，在全国也不是很多。我们应该以战略的目光看问题，努力发掘历史文化，为石家庄的腾飞和未来发展，拓展足够大的空间。
五、成立筹建处，多方筹措资金，争取国家支持。
1、首先建立“台西商代遗址博物馆”筹建处，负责立项，规划，建设事项。
2、多方筹措资金，广泛吸纳社会资金，招商引资。
3、争取国家立项，求得上级支持。

2008、12、17

美丽乡村有韵味 河北百个特色小镇石家庄13个入选

美丽乡村有韵味河北百个特色小镇石家庄13个入选