王国强：中医药法来之不易 全面清理现行制度2017-01-09 16:23:55浏览量：105640
: k5 X% _: a9 I! Z1月9日，2017年全国中医药工作会议在北京召开，会议全面总结和回顾2016年中医药工作，并对2017年重点工作作出部署。国家卫生计生委主任李斌作重要讲话。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强在会上表示，2017年是推动《中医药法》全面落实的重要一年，这部法来之不易，当前要以推动这部法出台的恒心、耐力、韧劲来抓好法的实施。 2016年中医药工作的五件大事 “2016年是中医药发展史上具有里程碑意义的一年。” 王国强表示，“全国中医药系统坚定不移贯彻落实中央决策部署，以习近平总书记系列重要讲话精神和发展中医药新思想新论断新要求为统领，在统筹推进各项工作的同时，着重抓了五件大事。” 其中就包括“推动颁布《中医药法》”。 2015年底国务院常务会议通过《中医药法（草案）》并提交全国人大常委会审议后，国家中医药管理局全力配合和协调有关方面做好全国人大常委会审议的各项工作。全国人大常委会第二十五次会议审议通过《中医药法》并经国家主席习近平以第59号令签署颁布，将于今年7月1日起正式施行。 “这是我国第一次从法律层面明确了中医药的重要地位、发展方针和扶持措施，对解决多年来制约中医药发展的问题作出了制度安排，对于促进中医药治理体系和治理能力现代化、保障中医药振兴发展、维护人民健康福祉具有划时代意义。”王国强表示。 据介绍，2016年全国中医药系统五件大事还包括：贯彻落实全国卫生与健康大会精神和《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，把中医药发展上升为国家战略，对新时期推进中医药事业发展作出系统部署；推动发表《中国的中医药》白皮书，充分体现了国家对中医药这个中华民族瑰宝的高度重视，向世界宣告了中国坚定发展中医药的信心和决心；推动建立国务院中医药工作部际联席会议制度，通过充分发挥制度作用，推动出台了一批文件，形成了多部门合作、上下联动推动战略规划纲要落地落实的机制和氛围；推动召开中医药高等教育改革与发展座谈会。 2017年三方面着力推动《中医药法》贯彻实施 “2017年是推动《中医药法》和《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》全面落实的重要一年，也是实施‘十三五’规划的关键之年。”王国强表示，“《中医药法》来之不易，今年的工作要点之一便是着力推动中医药法贯彻实施。”
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5 D" u3 m/ a( d2 W国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强发表讲话。 新华社记者 张玉薇 摄 一要广泛开展学习宣传。王国强强调，要把中医药法作为行业“七五”普法的重中之重，配合有关部门做好法律释义，深入解读中医药法的立法背景、基本内容、主要制度。要加大中医药法的社会宣传，增强全社会学法、懂法、用法的自觉性。同时，要做好舆情监测，有针对性地释疑解惑、正确引导，为法的顺利实施营造良好的社会氛围。 二要加强配套文件建设。王国强表示，这部法可以说是中医药的一部“母法”，要以此为根本，加强中医药法规体系建设。要在今年7月1日正式施行前，抓紧研究制订中医诊所备案管理、师承和确有专长人员分类考核、经典名方注册、医疗机构中药饮片炮制及制剂备案管理、中医养生保健规范等配套法规制度，确保法律的各项规定得到全面落实。还要依据《中医药法》，对现行的规章制度进行全面清理。各地也要以此为依据，制定或修订地方性法规。 三要推动修订或完善相关法律法规。王国强表示，这部法就卫生与健康法律体系而言，又是一部“特别法”。要善于运用这部法的有关规定，主动与有关方面沟通协调，在与中医药有关的法律法规的修订完善中能够更好地反映中医药法的内容，体现中医药特点。 中医药振兴发展的蓝图已经绘就 王国强在阐释2017年中医药工作要点时表示，中医药振兴发展的蓝图已经绘就、任务已经明确，关键是要有序稳步抓好落实。 优化中医医疗服务。进一步推进分级诊疗制度建设；推进公立中医医院改革，建立有利于中医药特色优势发挥的公立中医医院运行新机制和现代医院管理制度；探索符合中医药特点的支付方式等。 推进供给侧结构性改革。以需求为导向，制定面向青少年、妇女、老年人等重点人群的中医治未病健康服务包；推动社会办中医，确定一批中医药健康旅游示范区（基地、项目），打造更多的中医药健康服务“百年老号”；开发中医数字化、远程医疗技术，推进中医药健康服务网络化、定制化等。 提升中医药科技创新能力。推进中药标准化项目，构建临床常用大宗中药饮片和大品种中成药生产全过程的标准体系；改革中医药科技成果评价、转化和激励机制，推动中医药科技创新和成果转化；推进中医药传承创新，完善中医药专业技术人员资格评审和考试工作，探索评聘制度改革等。 推进中医药文化建设。提升人民群众中医药健康素养，构建中医药文化传播体系，推进中医药文化遗产保护等。 促进中医药海外发展。实施好中医药“一带一路”规划；加强双边、多边中医药合作对话；加快推进国内标准向国际标准转化；为中医药服务贸易发展提供更多支持等。 会议还对中医药行业着力推动全面从严治党向纵深发展做出了部署。（记者 田楠楠 北京报道）
. Q# ~, d( P5 L) O& a' K; v来源：经济参考网 # F2 ^/ S6 N4 D5 e3 A
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