国务院新闻办公室于2016年12月6日(星期二)发表《中国的中医药》白皮书,并于当日上午10时举行新闻发布会,介绍白皮书和中医药发展有关情况。国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强和国务院新闻办新闻发言人袭艳春出席。《中国的中医药》白皮书是中国政府首次就中医药发展发表白皮书。
n6 o; F2 [0 S( c- a. s* n国新办新闻局副局长、新闻发言人袭艳春(吴晓山 摄)
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国务院新闻办公室新闻发言人袭艳春介绍,白皮书系统介绍了中医药的发展脉络及其特点,充分介绍了中国发展中医药的国家政策和主要措施,展示了中医药的科学价值和文化特点。全文约9000余字,由前言、正文、结束语三部分组成,以中、英、法、俄、德、西、日、阿等语种发表,中文版和英文版已分别由人民出版社和外文出版社出版。7 \0 o; r2 ^8 |+ N* y/ p2 A9 I
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国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强(吴晓山 摄)
3 ~% q# q3 M: a, E国家中医药管理局局长王国强表示,中医药是中国各族人民在几千年的生产生活实践以及与疾病的斗争中逐步形成并不断丰富和发展起来的医学科学,它蕴含着中华民族深邃的哲学思想,它是打开中华文明宝库的钥匙。他从以下四个方面向大家进行了介绍。
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一、中医药是中华民族原创的医学科学。中医药发祥于中华大地,在数千年的医学实践中不断吸收和融合各个时期的先进科学技术和人文思想,不断创新发展,其理论体系日趋完善,技术方法更加丰富,形成了独特的生命观、健康观、疾病观、防治观。从宏观、系统、整体角度揭示了人的健康与疾病的发生发展规律。中医药重视整体,注重平和,强调个体化,突出预防保健“治未病”,其使用方法简便,倡导大医精诚,实现了自然科学与人文科学的融合和统一。中医药维护健康的理念和方法是符合健康观念和医学模式转型的新趋势,它蕴含着解决人类健康问题的宝贵智慧。
7 x9 U$ @3 B2 K二、中国推动中医药发展的国家政策和主要措施。中国政府高度重视和大力支持中医药事业的发展,把中医药作为独特的卫生资源,潜力巨大的经济资源,具有原创优势的科技资源,优秀的文化资源和重要的生态资源进行战略谋划,统筹部署。在管理体制上,国家成立了国家中医药管理局,建立了国务院中医药工作部际联席会议制度,地方也相应成立了中医药管理部门。在法治建设上,国务院颁布实施了《中华人民共和国中医药条例》,全国人大正在积极推进《中华人民共和国中医药法》的审议。在政策措施上,出台了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》等一系列重大措施。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把发展中医药摆上更加重要的位置,坚持把“中西医并重”作为新时期卫生与健康事业发展的重要方针之一。《“健康中国2030”规划纲要》,作为今后15年推进健康中国建设的行动纲领,提出了一系列振兴中医药发展、服务健康中国建设的任务和举措。国务院出台了《中医药发展战略规划纲要(2016-2030)》,把中医药发展上升为国家战略,对新时期推进中医药发展作出系统部署。可以说,中医药事业进入了新的历史发展时期。
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三、中医药发展取得的成绩。主要体现在基本建立起了覆盖城乡的中医医疗服务体系,中医预防保健服务加快发展,中医药服务的可及性和可获得性明显提升。中医药以较低的投入提供了与资源份额相比较高的服务份额,应该说放大了深化医改的惠民效益。中国政府把人才培养作为事业发展的根本,建立起了独具特色的中医药人才培养的体系。中医药科学研究取得了积极进展,屠呦呦因发现青蒿素荣获2015年度诺贝尔奖生理学或医学奖。中药产业已逐渐成为国民经济与社会发展中一项具有较强发展优势和广阔市场前景的战略性产业,中国政府重视和保护中医药的文化价值,积极推进中医药文化的传承传播体系的建设。应该说,目前已形成了医疗、保健、科研、教育、产业、文化“六位一体”的中医药全面发展新格局,为人民群众提供覆盖“生长壮老已”全周期的中医药健康服务和保障。中医药和西医药相互补充、协调发展,已经成为中国卫生与健康事业发展的显著优势。
0 V" g- E" A- |9 q四、中医药的国际交流与合作。中国致力于推动国际传统医药的发展,积极倡议世界卫生组织大会通过传统医学的决议,中国向70多个国家派遣的医疗队基本上都有中医药人员,约占医务人员总数的10%。目前,中医药已经传播到183个国家和地区,成为中国与世界各国开展人文交流、促进东西方文明交流互鉴的重要内容。
, q9 ?3 C: G& Q# N最后,王国强局长指出,当前,中国经济发展进入新的历史时期,中医药在经济社会发展中的地位和作用愈显重要。中医药振兴发展迎来了天时、地利、人和的历史性机遇。中国将学习借鉴各种现代文明成果,坚持古为今用,推进中医药现代化,切实把中医药继承好、发展好、利用好,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展,使之与现代健康理念相融相通,服务于人类健康,为世界文明发展作出更大贡献。
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