近年来，保定市中医药工作成绩显著，取得了跨越式发展。2011年被国家中医药管理局评为全国中医药文化建设先进单位，被确定为全国中医“治未病”和中医“养生保健”准入试点区；2012年被国家局评为全国中医药应急工作先进集体；2013年我市的中医养生保健和基层中医药服务能力提升工程都在全省中医药工作会议上作了典型发言和书面交流，我市养生保健管理模式作为保定模式向全国推广； 2014年“两岸四地中医药创新与发展论坛”在保定胜利召开，我市中医药健康服务工作获得了各界领导、专家和海外嘉宾的一致好评；2015年我市率先成立保定市中医药发展促进局，为全省强化中医药管理体制带了个好头；2016年全国基层中医药服务能力总结大会上，我市做为唯一的地级市进行书面典型经验交流。

　　目前，市级中医医院2所，其中1所为三级甲等中医医院。县（市、区）级中医机构20所。社会办中医（中西医结合）医院26所，中医（中西医结合）门诊部40个，中医个体诊所698个。有中医科的乡镇卫生院267所，占乡镇卫生院总数的86%；市区有39个社区中心有中医科，占总数的98%，75个社区卫生服务站有中医中药人员，占总数的85%。能提供中医诊疗服务的村卫生所5800所，占村卫生所总数的90%。全市县级以上医疗机构都建立了治未病中心（科），80%的县级以上中医医疗机构都建立了康复科。保定市有养生保健机构8000余家，从事中医养生保健的人员达2万人。

　　2016年我市中医药工作继续深入贯彻党中央、省、市有关会议精神，全面落实国家和省扶持和促进中医药发展文件要求，紧紧围绕全市卫生计生工作重点，优化中医药服务环境，切实保障人民群众的身心健康。

　　全面统筹，把握大局。一是积极制定《规划》。去年，市中医药发展促进局把做好一个实实在在的《规划》作为一项重要工作去抓，历经三个多月时间，经过反复调研论证，起草了《保定市中医药健康服务发展规划（2016-2020）》。二是成立机构，充实人员，加强中医药工作的领导力量。在卫生和计生机构改革中，我市正式挂牌成立了“保定市中医药发展促进局”。各县（市、区）卫计局设立了中医股，指定专人负责中医药工作。蠡县挂牌成立了“蠡县中医药发展促进局”。

　　夯实基础，深入推进基层中医药服务能力提升工程建设。一是县级中医院建设步伐加快。全市21个县级公立中医医院，有8个已完成基础设施建设，8个下达投资计划，5个已准备前期手续。唐县、徐水、顺平新院已投入使用；阜平县中医医院建设“医疗康复托老中心”，项目总占地面积145亩，建筑面积99000平米，总床位数785张，总投资59800万元，目前主体建筑已经封顶。安新规划面积3万平方米，总投资1亿元的中医院建设及医养结合项目，目前一期工程已进入二次装修阶段。望都、涞水中医院建设正在紧张施工中。蠡县、涞源、安国市正在利用国家建设项目启动扩建项目。高阳、清苑、博野、定兴等县（区）中医院的迁建项目正在有序进行中。二是全市21个县级中医医院中有13个达到了二甲标准，清苑区中医医院顺利通过了二甲评审工作，唐县、易县被确定为标准化中医医院建设单位。三是乡、村中医药工作成效显著。去年，完成国医堂项目建设20个，建设中项目7个。目前全市建成国医堂89个，中医药特色村卫生室635个，中医药特色服务站14个。截至目前，全市能够提供中医药服务的社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室数分别为39、255、92、4542，占总数比分别为94%、88%、76%、70%。四是稳步推进中医药“治未病”和养生保健工作。我市作为国家中医药“治未病”和养生保健试点，充分发挥市中医药学会和市养生保健协会等行业组织桥梁纽带作用，推进“治未病”和养生保健示范区建设。去年，国家中医药管理局在广州召开专题会议，我市在会上作了经验介绍，得到国家局的认可和表扬。

　　人才培养和名科建设迈出新步伐。一是举办“保定市第三届名中医评选”活动，评选出10名市级终身名中医、80名市级名中医、90名市确有专长名中医。二是积极开展科研活动，去年全市中医药获国家科研二等奖1项，省级科研三等以上奖3项，市级科研三等以上奖10项；河北省中医药学会科学技术奖我市获得19项。在全国刊发中医药论文共计58篇。三是组织了市级重点专科评审工作，评审出83个市级重点专科。四是组织320人参加了传统医学师承和确有专长人员医师资格考核考试。

　　“龙头”建设取得成效。市第一中医院已建设成省级示范中医院，去年，医院顺利通过了国家三甲评审，谋划启动了医院整体迁建工程；华仙养生文化村项目、治未病中心建设、国家住院医师规范化基地项目、国家临床药物试验机构项目、世卫组织和国家自然基金的科研课题项目，国家非物质文化遗产项目正在有序推进。积极开展“争先创优”活动。一是加强基层中医药工作先进单位创建工作。容城县、竞秀区顺利通过了全国基层中医药工作先进单位的复审；蠡县被确定为2016年河北省基层中医药工作先进县创建单位，今年接受验收；指导安国、易县积极申报全国基层中医药工作先进单位。二是综合医院中医药工作持续推进。市第一中医院被省中医局命名为省级综合医院中医药标准化建设单位。

　　注重加强中医药文化和信息宣传工作。进一步加强了守真祠堂和安国市药王庙景区“全国家中医药文化宣传教育基地”建设。保定市中医院和保定市第一中医院于去年先后被确定为第一批、第二批河北省中医药文化建设示范单位。易县中医医院、安国市中医医院积极推进河北省中医药文化建设示范医院创建单位建设。安国市中医医院被确定为“北京市中医药文化旅游示范基地”。目前，安国市正在申报国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）。

　　为了提高中医药认知度、影响力，促进中医药事业发展，狠抓了中医药信息宣传工作。通过广播、电视、报刊、网络等现代传媒开办中医药专栏、专版，开展中医药文化宣传和知识普及活动。正在建设集“保定市中医药网”、“保定市中医药微网”、“保定市中医药信息专刊”三位一体的中医药信息宣传传播平台。“中医药信息专刊”每月刊发2期，截至目前，共编发16期。

　　多措并举，全面深化中医药医改工作。一是积极推进中医药医改政策的落实。去年，积极配合医保部门以市政府名义出台了《保定市城乡居民基本医疗保险暂行办法》及《实施细则》。目前，蠡县、高阳县、涿州市实行中医药适宜技术新农合和医保100%报销，易县实行门诊和住院“治未病”项目报销，唐县中医医院实行百姓住院和使用中药饮片100%报销。二是狠抓了中医药健康养老、健康旅游示范点建设。主要抓了阜平县集医疗、康复、养生、保健、养老为一体的中医医院建设，涞水县中医院与县民政联合创办了涞水县中医院医养中心建设，春辉养老院开设康复中医院建设，涞源白石山景区开设县中医院分院等示范项目建设。三是积极推进中医医疗联合体。保定市第一中医院充分发挥市级中医药龙头作用，与安新、清苑、易县、涞源等中医医院开展医疗技术合作；蠡县、清苑区、高阳县、望都、唐县、涞水、易县、涞源等县（区）中医医院已经开展医联体工作，且成效明显，其它县（市、区）也在积极探索推进此项工作。四是鼓励社会力量举办中医医疗机构。积极鼓励和引导社会资本兴办中医医疗机构，形成投资主体多元化，投资方式多样化的办医格局。截至目前，我市社会资本举办的中医医院24所，中医门诊部18个，中医诊所698个。

　　京津冀中医药协同发展步伐加快。去年，我市被省局确定为“河北省中医药京津冀协同发展试点市”，安国市新药都建设中与北京、天津有关单位和企业积极开展合作；同仁堂与我市直隶国医馆合作在我市市区建设501张床位的“同仁堂直隶中医医院”，已完成主体工程；北京中医医院在安国市建设800张床位的中医院也已开工。市中医药发展促进局与中国中医药信息研究会在北京举行了“打造全国数字中医示范健康城市（保定）试点”合作协议签字仪式。

　　强化监管，规范发展。去年我市先后制发了《关于加强中医药监督管理工作的通知》、《关于开展对中医医疗机构综合整治月活动的通知》，从医疗安全、依法执业等方面加强监管和整治。

　　积极配合安国新中药都建设。根据自身职能，充分发挥自身作用。目前，安国新药都核心项目“三区”建设正在稳步推进。仓储物流商贸区一期工程全部竣工，绿色循环工业区入驻企业已达108家，年产值284.75亿，同仁堂、聚药堂、百消丹等全国著名中药企业以入住园区；健康养生文化区一期工程正在实施中。

　　2017年全市中医药工作的总体思路是：把握“两条主线”全面推进，重点突破，加快中医药强市建设步伐。以“十百千万”工程为抓手，全面提升基础中医药服务能力。国家出台了《基层中医药服务能力提升工程 “十三五”行动计划》，我市要着力实施“十百千万”工程。以“三名”工程为抓手，推动全市中医药工作上档升级。在中医药人才培养方面：一是要积极开展“保定市中医药世家”评选活动，加强中医、中药才挖掘、培养。二是从今年开始，大力实施“8.60师徒取经”计划。即：8名省级名中医和60名市级名中医师带徒。三是每年至少选拔100名以上中医药人才外出参加各类培训学习；在重点专科建设方面：今年计划申报国家级重点专科3个，省级重点专科10个，市级重点专科评审增加30个。

　　全面加强非中医医疗单位的中医药工作。按照《保定市中医药健康服务规划》及有关要求，市县两级综合医院都要建立中医科、中药房、治未病中心（科）；市妇幼保健院要建立中医科、中药房，县级妇幼保健机构要建立中医治未病中心（科）。深入开展中医药工作先进县（市、区）创建活动。容城县竞秀区巩固和提高国家中医药工作先进县（区）成果，安国市、易县、唐县今年要积极申报创建国家中医药工作先进单位，蠡县、清苑、高阳、涿州今年要积极申报省级中医药工作先进单位。

　　加强中医药文化建设。一是今年要成立“保定市中医药文化研究会”（市局牵头）、“易水学派研究会”（易县计生局牵头），加强“守真学术思想研究会”（市中医院牵头）建设。另外，要启动对古代十大名医葛洪故事、学术思想流派的挖掘整理及宣传（唐县计生局牵头）。二是要启动整理出版保定市中医药名医及名家学术思想、流派传承，民间秘方、验方系列图书工作。三是继续搞好保定市守真纪念馆、安国“药庙王”全国中医药文化宣传教育基地建设。四是要谋划“保定市中医药文化博物馆”建设事宜。五是各中医医院必须有中医药文化展示和宣传长廊、阵地，今年市局在适当时候要进行检查排名，要开展中医药文化示范医院评选活动。

　　重视中医药信息宣传工作。一是继续办好保定日报、保定广播电视台等中医药相关栏目，今年，要和广播电视台合作开办中医医院“院长论坛”节目。持续推进“百院千场健康大讲堂”活动。二是继续办好“中医药信息专刊”，“保定市中医药网”、“保定市中医药微信公众号”要在本月底前启动运行。三是继续开展“百名名中医下太行、进农村、进社区、进军营、进讲堂”大型公益活动。四是推动开发科学易懂、贴近生活的中医药文化科普创意产品和文化精品。

　　发挥联盟作用，全力建设“数字中医保定”。年前市中医药发展促进局与中国中医药信息研究会在北京签订了“建设数字中医示范健康城市试点（保定）”合作协议，即打造“数字中医保定”协议。在4月底、五月初北京方面将在我市召开由高层领导参加的全国试点新闻发布会。下半年，平台系统及工作向乡村延伸。

　　进一步加强中医医疗行业监管。当前，医疗卫生行业是群众关注的焦点，今年，市县两级要联合力量在中医系统有针对性地开展几次全市中医医疗机构行政执法大检查，对每个单位实行档案制，对每个案件实行通报制、责任制和案卷追踪制，净化中医医疗行业和市场。

　　配合搞好安国新药都建设。一是配合搞好“三区”建设，“健康养生文化区”要加快建设进度。二是丰富药都内涵，开展以中药为基源的保健品、功能食品、日用品、美容护理品等健康产品的研发生产。三是配合搞好安国市“国家中医药健康旅游示范区（基地、项目）”的申报争取工作。

　　搞好《中医药法》的宣传贯彻和落实。《中医药法》要在今年7月1日正式实施，今年，我市要把宣传贯彻执行《中医药法》及相关政策作为大事来抓。一是要利用各种媒体加大宣传力度；二是要积极参加上下举办的各种培训学习活动；三是要配合清理与《中医药法》相悖的文件政策；四是要消化有关法律、政策，在有关法律、政策框架下，结合我市实际，实时出台我市有关执行和扶持中医药发展的政策文件；五是加强部门协调，争取有关部门的配合，提高中医药系统的贯彻执行力，使《中医药法》及有关政策早日落地，早日变成现实。

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