近年来，衡水市中医药工作在省中医药管理局的有力指导下，在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实习近平总书记等中央领导同志关于中医药工作重要指示精神，紧紧围绕省、市中医药工作重点，凝心聚力，开拓创新，奋力向前，强力推进中医药内涵建设，全面提升中医药服务能力，取得了显著成效。

　　（一）领导重视，组织健全。一是市委、市政府领导非常重视中医药工作，在财政上给以大力支持。市长杨慧专门到市中医院召开财政、人社、规划、土地、编办等有关部门一把手参加的调度会，明确目标，分解任务，制定措施，全力扶持倾斜中医药工作。衡水市中医院晋升三级医院后，市委书记李谦、市长杨慧分别作出批示，提出具体要求，明确奋斗目标，予以勉励。二是建立了以市长杨慧任组长，常务市长吕志成、分管市长杨新丽任副组长，卫生计生、发改、人社等相关部门为成员的衡水市推进中医药事业发展领导小组，负责全市中医药发展工作的组织领导和统筹协调，研究制定全市中医药发展规划，提出促进我市中医药事业发展政策措施，协调解决全市中医药发展重大问题。领导小组办公室主任由王凤鸣同志兼任。三是成立中医药发展促进局，强化了人员和职能。

　　（二）鼓励政策相继出台。一是市政府出台了《关于振兴中医药事业的决定》。各地各部门认真贯彻落实市政府决策部署，凝聚合力，统筹推进中医药发展，采取切实有效措施，实现了《决定》各项任务目标。二是市政府制定颁布了《衡水市中医药健康服务发展规划（2016-2020年）》工作。确定了“十三五”期间九个方面的重点中医药工作，明确了四项保障措施，提出了四项要求。《规划》的出台，对释放该市中医药健康服务的潜力和活力、不断满足广大群众的中医药健康服务需求、推动全市经济社会发展具有重要意义。

　　（三）扶持政策积极给力。全市各级中医医院全部纳入新农合定点医疗机构，衡水市中医医院新农合补偿起付线按照县级标准支付，10所县级中医医院新农合补偿起付线按介于县级定点医疗机构和乡镇卫生院之间标准支付。各县级中医医院住院报免比例均不同程度高于同级县级新农合定点医院至少5个百分点。中医药服务项目基本都纳入住院和门诊统筹补偿范围，并将37种中药制剂纳入医保报销范围。

　　（一）中医医院基础设施建设极大改观。市中医院通过加强医院建设，已于年初被省中医药管理局确定为三级医院，并正在运作新中医院院址规划项目；冀州市中医医院新门诊楼、病房楼等主体工程已经竣工，预计年底搬迁到位；武邑县、饶阳县中医医院建设已动工新建；枣强县中医医院将搬迁至枣强县医院旧址，正在准备装修；景县和阜城县中医医院将在原址改扩建，其他县中医医院正加紧跑办建设项目各项手续，中医医疗机构床位达到1959张。

　　（二）重点中医专科建设有新突破。目前，全市共有国家级重点中医专科1个，省级重点中医专科13个，市级重点中医专科16个。3家县级中医院评为标准化县级中医医院。全市100%的社区卫生服务中心、96%的乡镇卫生院、84%的社区卫生服务站和70%的村卫生室能够提供中医药服务，中医药服务能力迈上新台阶。

　　（三）医院信息化建设助力中医。衡水市中医院投资130万元购置了新医院信息管理系统，已正式运行；冀州市中医医院新安装了中医医院管理信息系统（ＨＩＳ）；故城县中医医院加大了对信息化建设的设备投入力度，信息化建设更加完善。

　　制定《国医堂建设三年行动方案》，落实政府投入，积极推动国医堂建设。全市共建标准化国医堂44所，每所国医堂能够提供10种以上中医药技术服务，建设中医药特色示范村卫生室522所，每所村卫生室能够提供4种以上中医药服务。在国医堂加强硬件建设的同时更加重视内涵建设，通过选派人员进修培训，引进有特色中医药技术服务项目，服务能力进一步增强，中医药文化氛围进一步浓厚，使广大群众能够得到简便验廉的中医药服务。

　　各级中医医院强化组织领导，采取有效措施，持续改善医疗服务，推出许多便民利民惠民举措，不断增强人民群众的获得感。市中医院通过优化诊区设施布置，营造了温馨就诊环境，注重持续改进护理服务，落实优质护理要求。衡水市中医院收费处、住院部、中药房等服务窗口实行开放式办公，密切了与患者的感情，拉进了与群众的距离。同时，还推出“代煎中药快递”服务，有效解决了“取药排长队”问题，深受患者好评。故城县中医医院加强保安队伍的培训，强化医院重点区域巡逻、电子监控等安保措施，有效维护了正常的诊疗秩序；饶阳县中医医院采取流程改造等方式缩短患者等候和检查预约、报告时间，提供私密性良好的诊疗环境，派科室主任参加处理医疗纠纷培训，改善医患沟通。

　　围绕提高临床疗效，继续开展综合医院中医药工作专项推进行动，重点采取了制发文件、召开会议、督导检查、观摩调度等措施，有效提高综合医院的中医药综合服务能力。目前全市二级以上综合医院都设置了中医临床科室和中药房，部分综合医院设置了中医病区。故城县医院中医药工作成绩突出，被国家中医药管理局评为全国综合医院中医药工作示范单位。

　　积极参加推荐省级名中医评选，我市4名老中医药专家被评为省级名中医。开展市级名中医评选活动，评出首届市级名中医10名。建设国家和省级名老中医传承工作室4个。实施高层次中医药人才培养、杏林千人培养工程、县级中医临床技术骨干培养等项目，培养59名老中医药专家学术经验继承人、13名优秀中医临床人才，35名中医住院医师参加了规范化培训，以及近千名基层实用型中医药人才。全市66名中医药一技之长人员纳入乡村医生管理。中医药科技创新快速发展，市中医院建成省级肺病重点研究室，发表学术论文6篇，完成学术著作一部，在研课题2项，与北京中日医药肺病科结成协作单位，提高了科室实力。

　　深入开展“百院千场健康大讲堂”活动，大力弘扬中医药文化，普及中医药知识，满足广大人民群众日益增长的中医药医疗保健知识和科普文化需求。市中医院等4家单位评为中医药文化建设示范医院建设单位。

　　（一）成立组织，健全机制。市、县两级卫生行政部门均成立了主管领导任组长，中医、科教、中医院等科院负责人为成员的推进百院千场健康大讲堂领导小组。

　　（二）遴选专家，健全队伍。建立了省市名中医、优秀中医药专家为主要成员的宣讲团，定期定时开展宣讲活动。

　　（三）弘扬中医文化，提供特色服务。开展“五进”（进社区、农村、医院、家庭、学校）工程。让社会了解医院重点专科的优势病种、中医药特色诊疗，向基层中医药专业技术人员推广中医药适宜技术，为全市群众“面对面”提供“简便验廉”的中医药服务。近年来，共举办中医药健康大讲堂300多场次，听课群众达2万余人次，发放中医药科普资料5万余份。通过开展活动，提高了广大群众中医养生保健意识，营造了全社会学中医、信中医、用中医、爱中医的良好氛围。

　　八、积极探索，勇于创新，基层帮扶工作效果显著

　　充分发挥衡水市中医医疗联合体作用，提升基层医疗卫生机构中医药服务能力。衡水市中医院积极探索城乡医疗对口帮扶新机制，将医联体与对口支援及基层适宜技术的推广工作有机结合起来，分别与饶阳县中医医院、安平县中医医院、故城县中医医院签订对口支援帮扶协议书，达成对口支援帮扶关系。市、县两级中医医院与辖区30所乡镇卫生院确立对口支援关系，并开展中医药适宜技术培训，培训1.5万人次。

　　九、规范标准，强力实施，中医药健康管理服务扎实推进

　　积极落实国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目，按照《中医药健康管理服务规范》要求，开展65岁以上老年人和0-36个月儿童中医药健康管理服务。通过实施中医药健康管理，对老年人健康状况进行体质辨识，给予中医药保健指导，对儿童家长进行中医饮食调养、起居生活等指导，传授常用穴位按揉、摩腹、捏脊等中医保健方法，改善儿童健康状况、促进儿童生长发育。全市接受中医药健康管理65岁以上老年人和0-36个月儿童的健康管理率均超过40%的国家标准要求。

　　充分利用京津冀一体化有力时机，积极创造条件，吸引京津冀优质中医药资源与我市中医医疗机构对接合作。重点加强了衡水市中医医院与北京中医科学院望京医院、北京中医药大学附属医院东直门医院、陆军总医院等京津冀知名医院协调沟通，探索开展医院级合作，实行定点定科对口帮扶，开展技术指导、学术交流、科研开发等合作项目。吸引“国医大师”等高级中医专家来我市建立工作站。成立了东直门医院心血管病知名专家“郭维琴名医工作站”-衡水分站。各县中医医院也积极开展与京津冀知名医院的合作对接。衡水市中医院与台湾全民健康保险服务发展协会签署战略合作框架协议，成为唯一被台湾“健保”认可的大陆地市级医院。

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